Đề án “Tập trung xây dựng đội ngũ cán bộ các cấp, nhất là cấp chiến lược đủ năng lực, phẩm chất và uy tín ngang tầm nhiệm vụ” là một trọng tâm của Hội nghị lần thứ 7, Ban chấp hành Trung ương Đảng khóa XII. Để có một đội ngũ cán bộ đủ sức đưa Việt Nam phát triển nhanh và bền vững, trong bối cảnh toàn cầu hóa và hội nhập quốc tế đang trở thành một xu thế khách quan, thì việc hợp tác với các nước để đào tạo cán bộ là  một chủ trương quan trọng. Soi chiếu trong lĩnh vực quốc phòng, từ nhiều năm nay, công tác hợp tác đào tạo cán bộ, sĩ quan với các quốc gia đã góp phần nâng cao năng lực chỉ huy, trình độ quân sự, để đáp ứng yêu cầu hiện đại hóa quân đội và nhiệm vụ bảo vệ Tổ quốc.