Trong suốt thời gian qua, mặc dù Việt Nam đã đạt được nhiều thành tựu trong phòng, chống HIV/AIDS, nhưng dịch HIV vẫn đang tiềm ẩn nguy cơ bùng phát. Nguyên nhân là do hiện nay nhiều người nhiễm HIV chưa được phát hiện, trong khi tỷ lệ nhiễm HIV trong nhóm người có nguy cơ cao, đặc biệt là nhóm đồng tính nam đang có xu hướng tăng nhanh.