Các địa phương khu vực biên giới là nơi cư trú của đa số đồng bào các dân tộc thiểu số, do điều kiện kinh tế nhiều khó khăn việc tiếp cận thông tin chưa thuận lợi dẫn đến nhận thức pháp luật của bà con còn hạn chế. Những năm qua theo đề án tăng cường phổ biến giáo dục pháp luật cho cán bộ nhân dân vùng biên giới hải đảo, hàng nghìn tủ sách pháp luật đã được xây dựng với hàng chục triệu đầu sách báo, tài liệu. Hơn 20 năm qua mô hình tủ sách pháp luật vùng biên này đã trở thành một trong những kênh thông tin hữu hiệu góp phần nâng cao nhận thức, ý thức chấp hành pháp luật của đông đảo bà con trên tuyến biên giới.