Hiện trên địa bàn Quân khu 2 còn khoảng hơn 1400 trường hợp người có công chưa được hưởng đầy đủ chính sách. Phần lớn các đối tượng đều không còn lưu giữ hồ sơ giấy tờ nên việc xác nhận liệt sĩ, thương binh, người hưởng chính sách như thương binh trong các cuộc kháng chiến trở thành bài toán khó cho những người làm chính sách ở địa phương. Bởi theo quy định trước đây, người có công và thân nhân phải có đầy đủ các giấy tờ gốc hoặc liên quan tới đơn vị, quá trình công tác hay giấy chứng nhận thương tật để hoàn thiện hồ sơ hưởng các chế độ chính sách. Giờ đây, những khó khăn tương tự đã được tháo gỡ bằng Thông tư liên tịch 28/2013 của liên Bộ Quốc phòng và Bộ Lao động - Thương binh - Xã hội hướng dẫn xác nhận liệt sĩ, thương bình, người hưởng chính sách như thương binh trong chiến tranh không còn giấy tờ...