Ngày 09 tháng 12 năm 2003, Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa 9 ban hành Chỉ thị 32 - CT/TW về tăng cường sự lãnh đạo của Đảng trong công tác phổ biến, giáo dục pháp luật, nâng cao ý thức chấp hành pháp luật của cán bộ, nhân dân. Không chỉ tạo tiền đề xây dựng thể chế chính sách về phổ biến giáo dục pháp luật, Chỉ thị 32 còn đưa công tác này trở thành nhiệm vụ trọng tâm thường xuyên của cả hệ thống chính trị dưới sự lãnh đạo của Đảng.