Những công trình công cộng đặc biệt là các trang thiết bị đô thị muốn bền lâu, đương nhiên phụ thuộc vào ý thức của người sử dụng. Người được hưởng ở đây chính là người dân trên địa bàn. Trách nghiệm giám sát hẳn là chung tất cả mọi người. Thế nhưng chữ "chung" này hiện đang được sử dụng một cách triệt để, dẫn đến việc quy trách nhiệm xử lý cho đơn vị nào cũng khiến các nhà quản lý gặp nhiều lúng túng.